{"id":391,"date":"2022-04-28T20:55:09","date_gmt":"2022-04-28T19:55:09","guid":{"rendered":"https:\/\/fsi-dev.taxjustice.net\/?page_id=391"},"modified":"2025-05-21T17:04:04","modified_gmt":"2025-05-21T16:04:04","slug":"faq","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/fsi.taxjustice.net\/es\/faq\/","title":{"rendered":"Preguntas frecuentes"},"content":{"rendered":"\n

Acerca del \u00cdndice<\/h1>\n\n\n\n

Preguntas frecuentes<\/h2>\n\n\n
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\u00bfQu\u00e9 es el secreto financiero?<\/p>\n\t\t\t

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El secreto financiero se refiere al uso de mecanismos financieros complejos por parte de personas ricas, multinacionales, corporaciones y delincuentes para ocultar sus activos con el fin de abusar de los impuestos o eludir el Estado de derecho. El secreto financiero hace que el abuso fiscal sea viable, que los c\u00e1rteles de la droga sean financiables y que la trata de personas sea rentable.<\/p>\n\n\n\n

El \u00cdndice de Secreto Financiero es la primera iniciativa integral a nivel mundial para identificar los distintos mecanismos del secreto financiero.<\/p>\n\n\n\n

Todas las jurisdicciones permiten un cierto grado de secreto financiero, consciente o inconscientemente. Al contrario que las \u00ablistas negras de guaridas fiscales\u00bb, que utilizan un enfoque binario para evaluar si una jurisdicci\u00f3n es o no perjudicial, el \u00cdndice de Secreto Financiero eval\u00faa en qu\u00e9 parte del espectro de opacidad se encuentran las jurisdicciones.\u00a0Esto supone que todas las jurisdicciones, ya sean grandes o peque\u00f1as, tienen la responsabilidad de reducir su contribuci\u00f3n al secreto financiero.\u00a0<\/p>\n\n\n

\n\t\t\t\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\tEncuentre m\u00e1s informaci\u00f3n sobre el secreto financiero<\/span>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/a>\n\t\t<\/div><\/div>\n<\/div>\n\t\t<\/div>\n\n
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\u00bfPuedo utilizar los datos del \u00edndice en mi trabajo?<\/p>\n\t\t\t

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Los datos del \u00edndice de Secreto Financiero est\u00e1n disponibles gratuitamente para uso no comercial. Sin embargo, los usuarios comerciales deben pagar una tarifa de licencia comercial. En general, los estudiantes, acad\u00e9micos, periodistas, ONG, instituciones gubernamentales y organizaciones intergubernamentales califican para una licencia no comercial. Consulte nuestra p\u00e1gina de licencias https:\/\/data.taxjustice.net\/onboarding\/pricing para comprobar si califica para una licencia comercial o no comercial. Todos los datos del \u00edndice de Secreto Financiero pueden descargarse del Portal de Datos de Tax Justice Network.<\/p>\n\n<\/div>\n\t\t<\/div>\n\n

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\u00bfPor qu\u00e9 incluye el \u00edndice una escala de ponderaci\u00f3n?<\/p>\n\t\t\t

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Una de las cosas que diferencia al \u00cdndice de Secreto Financiero de las listas negras de para\u00edsos fiscales es que, mientras las listas negras s\u00f3lo eval\u00faan las leyes de los pa\u00edses, el \u00edndice eval\u00faa tanto las leyes como el volumen de servicios financieros prestados por las jurisdicciones a residentes de otros pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

La evaluaci\u00f3n de ambos factores capta con precisi\u00f3n c\u00f3mo las leyes y la actividad financiera se entrecruzan en el mundo real para crear los mayores riesgos de secreto financiero mundial.<\/p>\n\n\n\n

Medimos los servicios financieros prestados a residentes de otros pa\u00edses fij\u00e1ndonos en el volumen de exportaciones de servicios financieros, seg\u00fan las Estad\u00edsticas de Balanza de Pagos del FMI. Este volumen, sin embargo, puede variar enormemente de un pa\u00eds a otro. La gama de vol\u00famenes es tan amplia que es necesario utilizar una escala de ponderaci\u00f3n para que la medici\u00f3n del volumen sea compatible entre pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, es importante se\u00f1alar que, aunque el \u00cdndice de Secreto Financiero tiene en cuenta tanto las leyes como el volumen de los servicios financieros a la hora de evaluar a los pa\u00edses, da mucha m\u00e1s importancia a las leyes en su evaluaci\u00f3n. Esto significa que, en \u00faltima instancia, son los cambios que los pa\u00edses introducen en sus leyes los que se traducen principalmente en cambios en sus clasificaciones. As\u00ed, un pa\u00eds con leyes estrictas que impidan el secreto financiero ocupar\u00e1 el \u00faltimo lugar del \u00edndice, independientemente de la cantidad de servicios financieros que preste a residentes de otros pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

Muchas de las jurisdicciones que figuran en el \u00cdndice de Secreto Financiero se describen com\u00fanmente como para\u00edsos fiscales, y los para\u00edsos fiscales se perciben a menudo como peque\u00f1as islas rodeadas de palmeras llenas de s\u00f3rdidos bufetes de abogados, yates a motor y numerosas empresas fantasma. Lugares soleados para gente sospechosa.<\/p>\n\n\n\n

El \u00cdndice de Secreto Financiero revela una historia pol\u00edtica mucho m\u00e1s rica y compleja. Los principales actores mundiales en el suministro de secreto financiero no son, en su mayor\u00eda, las peque\u00f1as islas aisladas del imaginario colectivo. Por el contrario, son algunas de las naciones m\u00e1s ricas.<\/p>\n\n<\/div>\n\t\t<\/div>\n\n

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\u00bfPor qu\u00e9 se realizan cambios en la metodolog\u00eda del \u00edndice?<\/p>\n\t\t\t

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Actualizamos peri\u00f3dicamente la metodolog\u00eda del \u00cdndice de Secreto Financiero para hacer frente a la naturaleza cambiante de las pr\u00e1cticas mundiales de abuso fiscal, de forma similar a como se actualiza peri\u00f3dicamente un cortafuegos para protegerse frente a las nuevas vulnerabilidades expuestas. En ocasiones, esto puede significar que una ley vigente en un pa\u00eds pueda obtener un peor puntaje que el que ten\u00eda anteriormente en el \u00edndice, si dicha ley se ha vuelto menos eficaz a la hora de frenar el abuso fiscal de las empresas debido a la exposici\u00f3n o el desarrollo de pr\u00e1cticas de abuso fiscal que la eluden, o debido a que la ley se ha quedado rezagada con respecto a las normas mejoradas que otros pa\u00edses est\u00e1n aplicando.<\/p>\n\n<\/div>\n\t\t<\/div>\n\n

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\u00bfQu\u00e9 significa un cambio en la clasificaci\u00f3n? <\/p>\n\t\t\t

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Los pa\u00edses se clasifican en funci\u00f3n del papel que desempe\u00f1an a la hora de ayudar a las personas naturales a ocultar sus finanzas al imperio de la ley. Si un pa\u00eds asciende en la clasificaci\u00f3n, significa que su papel en ello es mayor que el de otros pa\u00edses. Si un pa\u00eds desciende, significa que su papel es menor que el de los dem\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n

A veces, un pa\u00eds sube o baja en la clasificaci\u00f3n debido a cambios en sus leyes y normativas, o a cambios en la cantidad de servicios financieros que presta a residentes de otros pa\u00edses. Otras veces, un pa\u00eds asciende o desciende en la clasificaci\u00f3n no por los cambios que ha introducido, sino por los cambios realizados por otros pa\u00edses de la clasificaci\u00f3n. Por ejemplo, si el pa\u00eds A se sit\u00faa por encima del pa\u00eds B, pero luego adopta reformas en materia de transparencia que lo hacen descender en la clasificaci\u00f3n hasta situarse por debajo del pa\u00eds B, el pa\u00eds B habr\u00e1 subido en la clasificaci\u00f3n como resultado de los cambios realizados no por \u00e9l mismo, sino por el pa\u00eds A.<\/p>\n\n\n\n

Esta interacci\u00f3n en las clasificaciones permite comparar y contrastar pa\u00edses. Y subraya la necesidad de que todos los pa\u00edses trabajen activamente en la lucha contra el secreto financiero. Un pa\u00eds con leyes de transparencia decentes podr\u00eda convertirse con el tiempo en el eslab\u00f3n m\u00e1s d\u00e9bil de la cadena si se queda rezagado respecto a las mejores pr\u00e1cticas que adoptan otros pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

Profundizando un poco m\u00e1s, \u00bfcu\u00e1les son exactamente los tipos de cambios que realizan los pa\u00edses que los hacen moverse en la clasificaci\u00f3n? Para medir la importancia de cada pa\u00eds, el \u00cdndice de Secreto Financiero combina el Puntaje de Secreto de un pa\u00eds (el margen de maniobra para el secreto financiero que ofrecen las leyes y normativas de un pa\u00eds) y su Peso a Nivel Global (el volumen de servicios financieros que un pa\u00eds presta a residentes de otros pa\u00edses).
Estos dos factores significan que hay dos tipos de cambios que influyen en la clasificaci\u00f3n: 1) cambios en las leyes y normativas que ampl\u00edan o reducen el margen para el secreto financiero y 2) aumentos o disminuciones en la cantidad de servicios financieros que un pa\u00eds presta a los residentes de otros pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

Los cambios en el espacio para el secreto financiero pueden ser claramente positivos (menos espacio) o negativos (m\u00e1s espacio). Sin embargo, los cambios en la cantidad de servicios financieros no son ni buenos ni malos. Si un pa\u00eds con poco o ning\u00fan margen para el secreto financiero en sus leyes y reglamentos aumenta la cantidad de servicios financieros que ofrece, no hay mucho de qu\u00e9 preocuparse porque esa cantidad adicional de actividad encontrar\u00e1 pocas v\u00edas para escapar al Estado de derecho. Por otro lado, si un pa\u00eds que tiene mucho margen para el secreto financiero aumenta la cantidad de servicios financieros que ofrece, habr\u00e1 mucha m\u00e1s actividad financiera que encuentre v\u00edas para escapar al Estado de derecho.<\/p>\n\n<\/div>\n\t\t<\/div>\n\n

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\u00bfQu\u00e9 tiene que ver la corrupci\u00f3n con la opacidad transfronteriza? <\/p>\n\t\t\t

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El secreto financiero es un facilitador clave de la corrupci\u00f3n. Sin secreto financiero, no podr\u00edan darse muchos tratos corruptos.\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n

En el \u00e1mbito de la gobernanza y la transparencia a nivel internacional, una de las clasificaciones m\u00e1s prestigiosas de la corrupci\u00f3n es el\u00a0\u00cdndice de Percepci\u00f3n de la Corrupci\u00f3n<\/a> de Transparencia Internacional. El \u00cdndice de Percepci\u00f3n de la Corrupci\u00f3n clasifica a los pa\u00edses pobres de \u00c1frica y otros lugares \u2014principalmente, las v\u00edctimas de en torno a 1 bill\u00f3n de USD<\/a>\u00a0en salidas anuales de capital financiero il\u00edcito\u2014 como los m\u00e1s corruptos. Todas esas salidas de capital deben llegar a alg\u00fan sitio. Por eso, el \u00cdndice de Secreto Financiero examina a los facilitadores: aquellas jurisdicciones que promueven y facilitan los flujos financieros il\u00edcitos proporcionando un entorno de opacidad que permita ocultar y, en gran medida, no gravar, estas salidas de capital.<\/p>\n\n\n\n

Tal y como muestra la siguiente comparaci\u00f3n de ambos \u00edndices, el \u00cdndice de Percepci\u00f3n de la Corrupci\u00f3n clasifica a las jurisdicciones seg\u00fan se perciba que la corrupci\u00f3n local sea peor (haga clic\u00a0aqu\u00ed<\/a>\u00a0para ver una cr\u00edtica de esta metodolog\u00eda que se centra principalmente en los llamados expertos y en las opiniones de las \u00e9lites locales). As\u00ed, como Alex Cobham\u00a0escribi\u00f3<\/a>\u00a0en\u00a0Foreign Policy,\u00a0<\/em>el \u00edndice de Percepci\u00f3n de la Corrupci\u00f3n \u00abincorpora un poderoso y enga\u00f1oso sesgo de las \u00e9lites en las percepciones populares de la corrupci\u00f3n, que contribuye enormemente a un c\u00edrculo vicioso y, a la vez, incentiva respuestas pol\u00edticas inapropiadas\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

En cambio, el \u00cdndice de Secreto Financiero utiliza medidas objetivas (no percepciones) para examinar los pa\u00edses m\u00e1s infractores en la permisi\u00f3n de la corrupci\u00f3n y los flujos financieros il\u00edcitos de otros pa\u00edses. Se observa que muchos pa\u00edses, cuyos ciudadanos perciben como los menos corruptos, se encuentran, en realidad, entre los mayores infractores en la permisi\u00f3n de la corrupci\u00f3n y los flujos financieros il\u00edcitos en otros pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

Mientras las guaridas fiscales y las jurisdicciones opacas sigan ofreciendo opacidad bancaria y la posibilidad de ocultar otros activos (bienes inmuebles, oro, arte, etc.) o las identidades de delincuentes tras empresas opacas, fideicomisos, sociedades o fundaciones, ser\u00e1 imposible \u2014tanto para los pa\u00edses pobres como para los ricos\u2014 detener el sufrimiento que deriva de la corrupci\u00f3n, la evasi\u00f3n fiscal, el blanqueo de capitales y otros delitos financieros.<\/p>\n\n\n\n

Tal y como reconoce la propia Transparencia Internacional,\u00a0<\/a>\u00abSin embargo, la integridad dom\u00e9stica no siempre se traduce en integridad en el extranjero, y los m\u00faltiples esc\u00e1ndalos del 2019 demostraron que pa\u00edses n\u00f3rdicos aparentemente limpios suelen facilitar, permitir y perpetuar la corrupci\u00f3n trasnacional\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

A las empresas que quieren invertir en el extranjero podr\u00eda resultarles \u00fatil saber que el \u00cdndice de Percepci\u00f3n de la Corrupci\u00f3n clasifica a Libia, por ejemplo, entre las naciones m\u00e1s corruptas desde la perspectiva de los funcionarios que exigen sobornos. Sin embargo, esto no es de mucha ayuda para los libios de a pie, que quieren saber a d\u00f3nde y c\u00f3mo se ha marchado la riqueza de su pa\u00eds y qui\u00e9n ha ayudado a ello. Aqu\u00ed es donde el \u00cdndice de Secreto Financiero entra en juego. Consideramos que los anteriores dirigentes libios representan el lado de la demanda de la corrupci\u00f3n, mientras que Z\u00farich, Londres y otras jurisdicciones opacas que reciben el bot\u00edn il\u00edcito libio son quienes proporcionan los servicios de corrupci\u00f3n: el lado del suministro.<\/p>\n\n\n\n

Los angole\u00f1os se enfrentan a los mismos desaf\u00edos. La investigaci\u00f3n denominada\u00a0\u00abLuanda Leaks<\/a>\u00bb\u00a0revel\u00f3 c\u00f3mo Isabel dos Santos, hija del anterior presidente de Angola, compr\u00f3 bienes inmuebles y utiliz\u00f3 m\u00e1s de 400 empresas, filiales y cuentas en 94 jurisdicciones opacas. Este imperio empresarial se benefici\u00f3 de muchos miles de millones de d\u00f3lares en trabajos de consultor\u00eda, pr\u00e9stamos y contratos y licencias de obras p\u00fablicas del gobierno de Angola. La clasificaci\u00f3n del \u00cdndice de Secreto Financiero saca a la luz lo que enmascara el \u00cdndice de Percepciones de Corrupci\u00f3n. Deja al descubierto la hipocres\u00eda de acusar algunos pa\u00edses en desarrollo de \u00abmuy corruptos\u00bb y sirve de base para una nueva ola de consensos en torno a la corrupci\u00f3n en un contexto mundial.<\/p>\n\n\n

\n\t\t\t\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\tLea m\u00e1s\u00a0sobre corrupci\u00f3n, secreto financiero y justicia fiscal\u00a0<\/span>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/a>\n\t\t<\/div><\/div>\n<\/div>\n\t\t<\/div>\n\n
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\u00bfEn cu\u00e1ntos indicadores se basa la clasificaci\u00f3n de los pa\u00edses?<\/p>\n\t\t\t

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Para calcular los Puntajes de Secreto, las leyes y normativas de los pa\u00edses se eval\u00faan en funci\u00f3n de 20 indicadores, que en total constan de m\u00e1s de 100 preguntas. Los resultados de los 20 indicadores se utilizan para determinar el Puntaje de Secreto, que a su vez determina la clasificaci\u00f3n de los pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

Los pa\u00edses se clasifican seg\u00fan una combinaci\u00f3n de su Puntaje de Secreto -cu\u00e1nto espacio para el secreto financiero ofrecen las leyes y normativas de un pa\u00eds- y su Peso a Nivel Global -cu\u00e1nto servicios financieros ofrece una jurisdicci\u00f3n a los residentes de otros pa\u00edses.<\/p>\n\n<\/div>\n\t\t<\/div>\n\n

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\u00bfEn qu\u00e9 se diferencia el \u00edndice de Secreto Financiero del \u00edndice de Guaridas Fiscales Corporativas?<\/p>\n\t\t\t

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Dos tercios de los abusos fiscales que se producen cada a\u00f1o en todo el mundo son cometidos generalmente por empresas multinacionales que trasladan sus beneficios a guaridas fiscales. El resto lo cometen personas naturales que ocultan sus finanzas en guaridas fiscales. Tax Justice Network elabora dos \u00edndices para controlar estas dos vertientes del abuso fiscal mundial. El \u00cdndice de Guaridas Fiscales Corporativas identifica a los pa\u00edses m\u00e1s responsables en ayudar a las empresas multinacionales a trasladar sus beneficios a guaridas fiscales. El \u00cdndice de Secreto Financiero identifica a los pa\u00edses m\u00e1s responsables en ayudar a los particulares a ocultar sus finanzas en guaridas fiscales.<\/p>\n\n<\/div>\n\t\t<\/div>\n\n

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\u00bfC\u00f3mo se decide qu\u00e9 pa\u00edses incluir en el \u00edndice?<\/p>\n\t\t\t

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Todos los pa\u00edses permiten el secreto financiero en distinto grado, por lo que todos tienen la responsabilidad de reforzar sus leyes contra \u00e9l. Incluimos pa\u00edses que son jurisdicciones y centros financieros bien conocidos por su secretismo, pero hemos ampliado el n\u00famero de pa\u00edses cubiertos en el pasado m\u00e1s all\u00e1 de los mayores facilitadores. Nuestro \u00edndice incluye ahora a todos los pa\u00edses de la UE y a algunos de \u00c1frica y Sudam\u00e9rica, tal y como solicitaron nuestros financiadores, para que m\u00e1s pa\u00edses y regiones puedan beneficiarse del \u00edndice.<\/p>\n\n<\/div>\n\t\t<\/div>\n\n

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\u00bfPor qu\u00e9 los indicadores se actualizan unos cuantos a la vez?<\/p>\n\t\t\t

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Actualizamos peri\u00f3dicamente el \u00cdndice de Secreto Financiero. Evaluamos la legislaci\u00f3n de los pa\u00edses en funci\u00f3n de m\u00e1s de 70 preguntas, que organizamos en 18 indicadores. Actualizamos unos cuantos indicadores a la vez, cada pocos meses, recorriendo todos los indicadores en tandas a lo largo de nuestro ciclo de actualizaci\u00f3n. Antes de 2025, el \u00cdndice de Secreto Financiero se actualizaba cada dos a\u00f1os. Todos los indicadores se actualizaban al mismo tiempo como parte de cada actualizaci\u00f3n bienal del \u00edndice. La nueva base de actualizaci\u00f3n continua nos permite captar los cambios normativos con mayor proximidad al momento en que se producen y ofrecer una visi\u00f3n m\u00e1s din\u00e1mica del papel de los pa\u00edses en el abuso fiscal mundial.<\/p>\n\n<\/div>\n\t\t<\/div>\n\n

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He detectado un error en sus datos. \u00bfPuedo notific\u00e1rselos?<\/p>\n\t\t\t

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\n\n

Por favor, \u00a1h\u00e1galo! Mantener una base de datos mundial sobre la evoluci\u00f3n de la normativa de los pa\u00edses no es tarea f\u00e1cil, especialmente para un peque\u00f1o equipo de investigadores como el nuestro. Sus comentarios nos ayudan a mantener actualizados nuestros datos sobre las normativas de los pa\u00edses y a detectar cualquier cosa que se nos haya pasado por alto. Puede comunicarnos cualquier correcci\u00f3n que considere oportuna haciendo clic en el bot\u00f3n “Comentarios” situado en la parte inferior de la ventana, o accediendo directamente al formulario de comentarios aqu\u00ed.<\/p>\n\n<\/div>\n\t\t<\/div>\n\n

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\u00bfC\u00f3mo pueden los pa\u00edses utilizar el \u00edndice?<\/p>\n\t\t\t

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Los pa\u00edses pueden utilizar el \u00cdndice de Secreto Financiero como una herramienta de resoluci\u00f3n de problemas para identificar cu\u00e1les de sus leyes y normativas crean m\u00e1s margen para que las empresas multinacionales abusen del impuesto a la renta sobre las sociedades. Esto puede hacerse visitando la p\u00e1gina de perfil de un pa\u00eds y explorando c\u00f3mo punt\u00faa en cada uno de los indicadores con los que se eval\u00faa su legislaci\u00f3n. Los indicadores en los que obtiene peores resultados, y en los que se sit\u00faa por debajo de la media mundial, son buenos lugares para realizar acciones al alcance de la mano y encontrar soluciones r\u00e1pidas.<\/p>\n\n<\/div>\n\t\t<\/div>\n\n

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\u00bfPermiten que los pa\u00edses presenten datos para sus evaluaciones en el \u00cdndice de Secreto Financiero?<\/p>\n\t\t\t

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\n\n

Compartimos nuestras evaluaciones con todos los pa\u00edses incluidos en el \u00cdndice de Secreto Financiero, dando a cada pa\u00eds la oportunidad de comprobar nuestras evaluaciones y consultar cualquier discrepancia. Si un pa\u00eds aporta pruebas suficientes para modificar una evaluaci\u00f3n que hayamos realizado, actualizamos la evaluaci\u00f3n para reflejar las pruebas. Animamos a los pa\u00edses a que nos notifiquen cuando introduzcan cambios en las leyes y reglamentos supervisados por el \u00edndice para ayudarnos a integrar esos cambios en la pr\u00f3xima actualizaci\u00f3n del \u00edndice.<\/p>\n\n<\/div>\n\t\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n

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